在国内，为推动旅游文化产业发展，政府充分发挥政策的导向作用，加快旅游与文化融合的步伐，通过市场准入、财税调节、投融资渠道等方面给予有力的扶持和推动。2009年以来，我国政府相继出台了《文化产业振兴规划》、《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》、《关于加快发展旅游业的意见》等。在国外，许多国家在发展旅游产业时，对民俗旅游十分重视。1878年，英国成立了世界上第一个民俗学组织——民俗学会，并创办了《民俗学刊》。但是，真正意义上的民俗旅游活动却是1984年7月5日由英国人托马斯•库克组织的。此后，民间传统文化遗迹的保护和旅游开发深受各国重视，各类民俗文化主题公园也不断诞生。
海南旅游产业发展存在的问题
2012年9月，世界旅游业理事会在英国伦敦《海南：旅游和观光发展潜力(2011-2021)》报告，展望海南旅游业未来十年发展状况。报告说，海南旅游业在2011至2021年间年均投资增长9.5%。2011年海南旅游业投资为763亿元人民币，约占该省总投资的50.9%。2021年将达到1891亿元，约占总投资的53.2%。同时，报告也多次指出海南旅游存在过度开发的预兆，及可能带来的风险。在开篇的《概要》部分即提出警示：根据海南国际旅游岛发展规划，海南旅游发展速度非常快，但这种快速发展需仔细监控。否则可能造成供应过度且无序增长，从而削弱海南旅游业的发展潜力。报告说民俗文化资源特征，大批投资者和开发商争相进入，以期从海南旅游业快速增长中获取丰厚回报，但海南须看到相应的风险。有些预兆已露出苗头：各市县之间恶性竞争，导致发展过度、难于控制、不可持续。过度开发风险还体现在水资源短缺以及人力资源不足等。因此，笔者认为，海南旅游产业的发展必须要相应调整规划，从以往过度依赖阳光、沙滩和高尔夫等传统旅游产品，转向注重保护文化遗产，加快民俗文化旅游产品开发民俗文化资源特征，以提升旅游产业的可持续发展能力。
海南民俗旅游资源开发的意义
（一）有利于海南旅游资源多元性开发
目前，海南旅游资源开发总体而言，主要是集中在自然风光和生态环境两个方面。当然这与海南独一无二的自然生态环境有关，但是就世界旅游产业发展的经验来看。如果过多地依赖自然生态环境来开发旅游资源是难实现可持续健康发展的，而且不利发展旅游文化内涵，树立旅游产品品牌。因此，大力挖掘和开发民俗文化旅游资源有利于海南旅游资源开发的多元化，让海南旅游产业更具吸引力和竞争力。
（二）有利于海南民俗文化的保护与传承
中外旅客来海南，畅游天涯海角，领略椰岛风光，享受沙滩白云，感受黎苗文化，最令人回味的是天人合一的心灵感悟和独具特色的民俗风情。据有关旅游机构做过调查，旅游者出行最大的动机，是为了获得审美的情趣和精神的愉悦。因此，旅游活动具有文化交流的功能，旅游的发展与文化的传播相生相伴的。每一个旅游者都充当着文化传播者的角色。所以，大力发展海南民俗文化旅游，事实上就是对海南民俗文化起到保护与传承的作用。
（三）有利于加强海南旅游文化内涵建设
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。这是各国发展旅游产业的共识。旅游是一种经济活动，更是一种文化活动。笔者认为，在后国际金融危机时代背景下，海南在开发旅游资源上，一定要实现文化与旅游一体化，推动旅游业和文化产业实现更大范围、更高层次的融合。这对于提升海南旅游文化内涵建设具有十分重要的意义。
（四）有利于增强海南旅游业的核心竞争能力
文化资源是旅游的核心资源。一个地方旅游业的核心竞争能力有多大在很大程度上是取决于其文化的魅力和吸引力。从旅游业的发展看，文化资源已经成为现代旅游的第一资源，凡是旅游吸引力、竞争力强的地方，都是有独特文化品格和文化魅力的地方。从这个角度来看，深度挖掘民俗文化是提升海南旅游业的核心竞争能力是不言而喻的。从政府到民间，我们都应对此加于重视。
海南民俗旅游资源开发原则
（一）原生态原则
任何文化现象都有其赖于依存的自然环境和人文生态。民间习俗有悠久的历史渊源和坚实的民众基础，是普通百姓精神生活的重要构成和人生追求的真实反映。所以，民俗是与老百姓的日常生活息息相关的，它不可能脱离老百姓的现实生活而产生。这就要求我们将民俗活动开发成为旅游产品时，应该尽可能保留其原生态，不能以商业化的思维为主导。否则开发出来的民俗旅游产品是不真实的、不长久的，缺乏文化质感，难以对旅客形成吸引力和震慑力。
（二）保护性原则
民俗是一个地区或民族在经过长期的生存和发展过程当中形成的。它的文化意义和象征意义非同寻常。国际上，但凡旅游产业较为发达的国家，无不重视保护像民俗这种具有强烈本土文化特征的文化旅游资源。但是，我们面对自己先人所遗留的精神财富却不倍加珍惜，妥善保护，有时候甚至是竭泽而渔。任何文化都是由人来创造和传承的，所以，在民俗文化资源保护时，对传承它的群体更值得我们去关注。否则，如果我们只是一味地强调保护物态的民俗，那么，这种保护也是不可持续的，最终也会导致物态的民俗走进历史博物馆，成为死沉沉的展品。民俗事象应该是有血有肉、生动鲜活的。
（三）参与性原则
民俗旅游最重要的特点就是旅游者可以亲身体验，而不像自然风光旅游那样仅是观赏而已。它要求旅游者只要直接参与其中，才能体验到一种别样的生活文化方式。所以，民俗旅游产品在开发设计时，要充分考虑到如何才能够让旅游者参与到其中，把他们的兴致调动起来，满意人们求知的欲望和猎奇的心理。比如，海南岛的中西部的山区是少数民族聚居地，近年来，由于道路交通体系的不断完善，许多民族民俗文化旅游产品已经或者正在开发。这些旅游产品在设计上，一定要注意让旅游者融入到当地人的生活生态当中来体验民俗活动。此外，我们在打造一些民俗文化活动时，应该要坚持与民同乐、与民同庆的原则，让民众在参与这些民俗文化活动时感到心旷神怡，这也是民俗的真谛所在。
（四）本土性原则
民俗风情是具有很强的本土性的。它反映出一个地区的民族文化、历史传统、生活习惯等。在民俗旅游产品时，一旦庸俗化、模式化，甚至搞一个“舶来品”，都有可能造成东施效颦、邯郸学步的效果。常言道，民族的即世界的。旅游者想要看到的是原汁原味民俗风情。因此，民俗文化旅游产品在设计上一定要充分体现出本土性的元素，把最纯朴、最特色的本土民俗艺术展现给观众。笔者认为，海南岛要开发出具有影响力且富有地方特色的民俗文化旅游产品，必须要结合海南的人文历史和海南人的传统民俗来寻求切入点。（本文作者：蔡家瑶 单位：海南大学旅游学院）
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